為落實《漢中市藍天保衛戰2019年工作方案》，持續做好秸稈禁燒工作，防止秸稈焚燒對大氣環境污染，確保空氣質量穩定良好，近日，漢中市印發《2019年秸稈禁燒工作方案》，全面啟動今年農作物秸稈禁燒工作。 

　　《方案》明確，在秸稈禁燒工作中，堅持以標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制為原則，采取秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面禁止與重點防控相結合、行政推動與技術服務相結合、宣傳引導與督查問責相結合等方式，全力推進秸稈禁燒和綜合利用工作，實現全市空氣環境質量穩定向好和農業經濟持續發展。同時，今年繼續實行全域、全時段全面禁燒，全市范圍內全面禁止農作物秸稈露天焚燒。禁燒重點時段夏季為4月26日至6月20日，秋季為8月20日至10月31日。確保今年市中心城區優良天數不少于290天。秸稈綜合利用率達到85%以上，禁燒率達到100%。 

　　為確保秸稈禁燒工作取得實效，《方案》要求，各縣區政府對本轄區秸稈禁燒工作負總責，實施全域、全時段全面禁燒。要按照“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監督管理無縫隙”的要求，制定禁燒工作方案，建立以鎮辦為網格、村組為基本單元的管理責任體系，將監管責任落實到具體單位和個人。各鎮辦發揮主體作用，負責組建鎮村組三級禁燒隊伍，細化責任、廣泛動員，定區域定崗位、全天候全覆蓋監管巡查。縣、鎮、村、組層層簽訂目標責任書，級級夯實“三包三定”（即縣級領導包鎮、部門單位包村、鎮村組干部包田塊，定人員、定區域、定獎懲），盯牢敏感地帶、關鍵路段，多措并舉筑牢筑實禁燒防線，堅決禁止秸稈焚燒現象發生。　　 

　　同時，各級各有關部門和單位要以“鐵腕治霾打贏藍天保衛戰”行動、“城市綜合創建”和環保督察反饋問題整改為契機，廣泛宣傳動員、全面安排部署，充分發揮新聞媒體輿論導向與監督作用，通過廣播、電視、手機短信、互聯網等宣傳平臺，開展全方位、多形式、立體化農作物秸稈禁燒暨綜合利用宣傳工作，營造強大的輿論攻勢和震懾氛圍。要深入集鎮、村組、學校開展禁燒宣傳活動，采取懸掛橫幅、出動宣傳車、張貼標語等接地氣、群眾易于接受的宣傳手段，使秸稈禁燒和綜合利用相關法律法規和政策文件家喻戶曉、盡人皆知，進一步鞏固禁燒成果，增強群眾秸稈禁燒和綜合利用的行動自覺。 

　　此外，《方案》要求，禁燒期間各縣區政府要強化禁燒督查巡查，分片區落實督查巡查責任，加大晝夜督查巡查力度，實施不間斷督導檢查。要完善24小時值班值守制度，暢通信息，嚴防死守，隨時制止秸稈焚燒現象，處理頂風違規惡意焚燒行為，積極采取有效措施，消除焚燒隱患。要充分利用在線視頻環境監控系統，對重點區域秸稈焚燒情況進行24小時監控管理，以高科技手段助力秸稈禁燒工作順利開展。市禁燒工作督查組將深入各縣區督查指導，發現問題，及時糾正。對縣區禁燒工作出現反彈，發生大面積焚燒及造成嚴重后果的，將依據相關規定追究相關責任人及縣區政府領導責任。市上將把秸稈禁燒和綜合利用工作納入市縣政府年度綜合考核內容，對縣區禁燒工作進行考核。 （漢中市生態環境局）