第一條為做好政府信息的保密審查,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年5月15日,頒布實(shí)施)等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于各鎮(zhèn)(辦)、縣政府各工作部門及直屬機(jī)構(gòu)(以下簡稱:各鎮(zhèn)(辦)、各部門)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的以一定形式記錄、保存的信息,在面向社會(huì)公開前的保密審查工作。
教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、通信、郵政等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開保密審查,參照本制度執(zhí)行。
第三條各鎮(zhèn)(辦)、各部門公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循“誰公開,誰審查”的原則、公開前審查原則和依法審查原則,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息掌握部門自審、分管領(lǐng)導(dǎo)終審,政府信息公開主管部門和縣保密部門監(jiān)督的工作程序。
第四條對擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會(huì)同中央國家機(jī)關(guān)確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
第五條政府信息公開保密審查工作實(shí)行單位負(fù)責(zé)制,各鎮(zhèn)、各部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,依照國家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求,結(jié)合本單位本行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn),明確審查的程序、責(zé)任和工作流程。
第六條各鎮(zhèn)(辦)、各部門不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息。
(二)雖沒有標(biāo)識(shí),但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或信息公開后可能影響社會(huì)穩(wěn)定。
第七條各鎮(zhèn)、各部門對政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行:
(一)提出政府信息屬性
政府信息的制作或獲取單位(科室)根據(jù)政府信息的內(nèi)容提出主動(dòng)公開、依申請公開或者不予公開的屬性,并注明理由。
(二)核實(shí)政府信息屬性
政府信息的制作或獲取單位(科室)以“留壩縣XX政府信息公開目錄審核單(保密審查)”形式送本單位政府信息公開保密審查分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)
領(lǐng)導(dǎo)明確政府信息公開意見后,方可通過政府信息公開網(wǎng)站、政府信息公開欄、查閱室等載體面向社會(huì)公開。
第八條各鎮(zhèn)、各部門在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí),如不能確定信息是否涉密,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息內(nèi)容上報(bào)縣政府信息公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣保密局進(jìn)行保密審查。
第九條縣政府信息公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣保密局接到鎮(zhèn)、各部門關(guān)于政府信息公開保密審查申請,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見。
第十條不同部門共同形成的政府信息公開時(shí),應(yīng)由主辦單位負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以書面形式征得其他單位同意后方可予以公開。
第十一條擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法進(jìn)行處理。
第十二條縣保密局應(yīng)當(dāng)依法對全縣各單位政府信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)要求其采取措施,限期整改;發(fā)現(xiàn)涉嫌泄露國家秘密的,應(yīng)督促、指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查處理;涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十三條各鎮(zhèn)(辦)、各部門未建立政府信息公開保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的,由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令整改;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。
第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。