為做好全縣農(nóng)家樂(民宿)消防安全工作,進一步加強消防安全管理水平,降低轄區(qū)火災(zāi)風(fēng)險,保護人身和財產(chǎn)安全,促進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破,結(jié)合我縣實際,留壩縣消防救援大隊起草了《留壩縣農(nóng)家樂(民宿)消防安全管理暫行規(guī)定(試行)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。于7月12日中午12時前以書面形式反饋至縣縣消防救援大隊辦公室,逾期未反饋將視為無意見。
聯(lián)系人:張娟 聯(lián)系電話:0916-3922863、15091872152
郵箱:1755023077@qq.com
留壩縣消防救援大隊
2023年7月5日
征求意見部門單位名單
各鎮(zhèn)人民政府、紫柏街道辦事處、縣公安局、文旅局、縣發(fā)改局、縣司法局、縣住建局、縣衛(wèi)健局、縣市監(jiān)局、縣行政審批局。
留壩縣農(nóng)家樂(民宿)消防安全管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強我縣農(nóng)家樂(民宿)消防安全管理,促進休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則》(建村〔2017〕第50號)等國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)家樂(民宿)是指位于鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)、村莊的,利用村民自建住宅進行改造的,為消費者提供住宿、農(nóng)家休閑娛樂(附帶餐飲、小型零售)等服務(wù)的場所。
本規(guī)定適用于我縣總建筑面積不超過3000㎡,單層建筑面積不超過1500㎡,高度不超過24m的上述場所。
第三條 超過上述規(guī)模的農(nóng)家樂(民宿),及本規(guī)定未說明之處,應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范的要求。
經(jīng)營用客房數(shù)量不超過14個標準間(或單間)、最高4層且建筑面積不超過800㎡的農(nóng)家樂(民宿)的消防安全管理,參照《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》(建村〔2017〕第50號)實施。
第四條 已投入使用的農(nóng)家樂(民宿)不符合本規(guī)定要求的,應(yīng)按本規(guī)定要求進行改造,完善消防安全技術(shù)措施。
第二章 消防行政許可及備案
第五條 開辦農(nóng)家樂(民宿)應(yīng)辦理公眾聚集場所投入使用用、營業(yè)前消防安全檢查。
經(jīng)營用客房數(shù)量不超過14個標準間(或單間)、最高4層且建筑面積不超過800㎡的農(nóng)家樂(民宿),依據(jù)《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》(建村〔2017〕第50號),可不辦理上述手續(xù),確需辦理的由轄區(qū)派出所和消防救援機構(gòu)聯(lián)合開展檢查,并出具意見。
第六條 需要辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證的農(nóng)家樂(民宿),消防救援機構(gòu)只針對消防安全方面的內(nèi)容進行抽查,申報單位要自覺遵守其他行業(yè)主管部門的要求,接受其他行業(yè)主管部門的監(jiān)督。
第七條 對不需要辦理消防行政許可的農(nóng)家樂(民宿),消防救援機構(gòu)按照“雙隨機、一公開”有關(guān)要求開展日常監(jiān)督抽查。
第三章 消防技術(shù)要求
第八條 場所所在建筑的墻、柱、梁、樓板和屋頂承重構(gòu)件等均應(yīng)為不燃材料;墻、柱、梁、樓板等均為不燃材料,屋頂承重構(gòu)件為可燃材料的經(jīng)營建筑層數(shù)不得超過3層;柱、梁、樓板等為可燃材料的經(jīng)營建筑層數(shù)不得超過3層,且每層經(jīng)營面積不得超過200㎡。不得采用金屬夾心板材作為建筑材料。
客房、餐廳、休閑娛樂區(qū)、零售區(qū)、廚房等不應(yīng)設(shè)置在地下室或半地下室。零售區(qū)、廚房宜設(shè)置在首層或其它設(shè)有直接對外出口的樓層。
第九條 場所所在建筑與其他民用建筑的防火間距應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014(2018版)第5.2.2條的規(guī)定。防火間距不足時,應(yīng)按消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置防火墻等防火分隔措施。
磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的農(nóng)家樂(民宿)連片分布的區(qū)域,應(yīng)采取設(shè)置防火隔離帶、設(shè)置防火分隔、開辟消防通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網(wǎng)、增設(shè)消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災(zāi)風(fēng)險。
第十條 場所周邊應(yīng)設(shè)置供消防車到達或靠近的消防車道(凈高及凈寬不小于4m),消防車道為盡頭式的應(yīng)設(shè)置供消防車調(diào)頭的回車場地(不應(yīng)小于12m×12m)。
第十一條 農(nóng)家樂(民宿)場所應(yīng)設(shè)置室外消火栓,無給水管網(wǎng)的地區(qū),應(yīng)設(shè)置天然取水設(shè)施或消防水池,消防水池的容量不宜小于144m3,當(dāng)村鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)家樂(民宿)柱、梁、樓板為可燃材料時,消防水池的容量不宜小于200m3;場所所在建筑體積超過5000 m3的應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓,其設(shè)置按照《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB50974-2014)有關(guān)規(guī)范要求執(zhí)行。
第十二條 場所公共部位應(yīng)設(shè)置滅火器(每25㎡至少配置一具4kg滅火器)、消防應(yīng)急照明燈、疏散指示標志;每間客房均應(yīng)按照住宿人數(shù)每人配備手電筒、逃生口罩或消防自救呼吸器等設(shè)施,并應(yīng)在明顯部位張貼疏散示意圖;二層以上客房、餐廳宜設(shè)置緊急逃生繩索、軟梯緩降器;建筑內(nèi)的房間及長度大于20m的疏散走道應(yīng)設(shè)置排煙窗,窗的面積應(yīng)符合《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB51251-2017)規(guī)范要求;嚴禁在客房內(nèi)安裝燃氣熱水器,廚房內(nèi)使用可燃氣體的,應(yīng)設(shè)置可燃氣體報警裝置。
第十三條 場所所在建筑每個樓層應(yīng)至少有兩個不同方向、間距不小于5米的安全出口或疏散樓梯。首層除外,符合下列要求的可設(shè)一個:
(一)建筑不超過三層,墻、柱、梁、樓板和屋頂承重構(gòu)件等均為不燃材料,每層建筑面積小于200㎡且二、三層人數(shù)之和不超過50人的;
(二)建筑不超過三層,墻、柱、梁、樓板等均為不燃材料,屋頂承重構(gòu)件為可燃材料的農(nóng)家樂(民宿)每層建筑面積小于200㎡且二、三層人數(shù)之和不超過25人的;
(三)建筑不超過兩層,柱、梁、樓板等為可燃材料的農(nóng)家樂,每層建筑面積小于200㎡且第二層人數(shù)不超過15人的。
第十四條 建筑的疏散樓梯應(yīng)為封閉樓梯、室外樓梯或敞開樓梯,其設(shè)置要求應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014)的有關(guān)要求。當(dāng)主體結(jié)構(gòu)為可燃材料時,木質(zhì)樓梯應(yīng)經(jīng)阻燃處理。
第十五條 當(dāng)建筑采用敞開樓梯作為疏散樓梯或者墻、柱、梁、樓板和屋頂承重構(gòu)件等達不到均為不燃材料的,尚應(yīng)滿足以下要求:
(一)設(shè)置室外金屬爬梯;客房門應(yīng)設(shè)置為乙級防火門;二層以上客房、餐廳應(yīng)配置緊急逃生繩索、軟梯、緩降器;
(二)應(yīng)設(shè)置獨立式感煙火災(zāi)探測報警器或火災(zāi)自動報警系統(tǒng);
(三)單棟建筑客房數(shù)量超過8間或同時用餐、休閑娛樂人數(shù)超過40人時,應(yīng)設(shè)置簡易自動噴水滅火系統(tǒng)。如給水管網(wǎng)壓力不足但具備自來水管道時,應(yīng)設(shè)置輕便消防水龍。
第十六條 建筑內(nèi)部及外墻裝修、外墻保溫禁止采用可燃、易燃材料,其中疏散走道的頂棚及疏散樓梯間內(nèi)裝修應(yīng)采用不燃材料。建筑外部設(shè)置的廣告牌應(yīng)采用不燃或難燃材料制作,不得影響滅火救援和人員疏散。二層及二層以上建筑外窗不應(yīng)設(shè)置防盜網(wǎng)、金屬柵欄等遮擋物,確需設(shè)置防盜網(wǎng)時,防盜網(wǎng)和窗戶應(yīng)從內(nèi)部易于開啟。
第十七條 廚房與建筑內(nèi)的其他部位之間應(yīng)采用防火分隔措施。廚房墻面應(yīng)采用不燃材料,頂棚和屋面應(yīng)采用不燃或難燃材料,灶臺、煙囪應(yīng)采用不燃材料。
磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的農(nóng)家樂(民宿)廚房防火措施達不到要求的,與爐灶相鄰的墻面應(yīng)作不燃化處理,灶臺周圍2m范圍內(nèi)應(yīng)采用不燃地面,爐灶正上方2m范圍內(nèi)不應(yīng)有可燃物。
第十八條 電氣線路應(yīng)穿金屬管、阻燃套管保護,敷設(shè)時應(yīng)避開潮濕及高溫部位,且不應(yīng)直接敷設(shè)在可燃物上,當(dāng)必須敷設(shè)在可燃物上或有可燃物的吊頂內(nèi)時,應(yīng)穿金屬管保護。
照明燈具表面的高溫部位應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的距離;靠近可燃物布置時,應(yīng)采取隔熱、散熱等措施。使用額定功率超過100W 的燈具時,引入線應(yīng)采用瓷管、礦棉等不燃材料作隔熱保護;使用額定功率超過60W 的燈具時,燈具及鎮(zhèn)流器不應(yīng)直接安裝在可燃物上。
電動汽車、電動自行車停放、充電場所不應(yīng)設(shè)置在疏散走道及樓梯間內(nèi),充電裝置應(yīng)具備充電完成后自動斷電的功能,并具備短路漏電保護裝置,充電裝置附近應(yīng)配備必要的消防設(shè)施。
第四章 日常消防安全管理
第十九條 應(yīng)確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距。應(yīng)落實專人對配備的消防設(shè)施、器材定期進行維護保養(yǎng),確保完好有效。
第二十條 嚴禁貼鄰安全出口、疏散樓梯、疏散通道及燃氣管線處停放電動汽車、電動自行車,或?qū)﹄妱悠嚒㈦妱幼孕熊嚦潆姟?/font>
第二十一條 不應(yīng)在燃煤燃柴爐灶周圍2m范圍內(nèi)堆放柴草等可燃物;嚴禁在臥室使用燃氣灶具;嚴禁臥床吸煙;磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的建筑內(nèi)嚴禁吸煙;客房內(nèi)不得使用明火加熱、取暖,在其它部位使用明火加熱、取暖,或使用明火驅(qū)蚊時,應(yīng)將火源放置在不燃材料的基座上,與周圍可燃物確保安全距離。
第二十二條 禁止在農(nóng)家樂(民宿)建筑周邊30m范圍內(nèi)銷售、存儲、燃放煙花爆竹;臨近山區(qū)、林場、農(nóng)場、牧場、風(fēng)景名勝區(qū)的農(nóng)家樂(民宿),禁止燃放孔明燈。
第二十三條 嚴禁私拉亂接電氣線路,嚴禁擅自增設(shè)大功率用電設(shè)備,嚴禁在電氣線路上搭、掛物品。嚴禁使用銅絲、鐵絲等代替保險絲,不得隨意更換大額定電流保險絲。
第二十四條 嚴禁在地下室、客房、餐廳內(nèi)存放和使用瓶裝液化石油氣。不宜在廚房內(nèi)存儲液化石油氣;確需放置在廚房時,每個灶具配置不得超過1瓶,鋼瓶與灶具之間的距離不應(yīng)小于0.5m。存放和使用液化石油氣鋼瓶的房間應(yīng)保持良好通風(fēng)。
嚴禁超量灌裝、敲打、倒置、碰撞液化石油氣鋼瓶,嚴禁隨意傾倒殘液和私自灌氣。
第二十五條 嚴禁在客房、餐廳內(nèi)存放汽油、煤油、柴油、酒精等易燃、可燃液體。
第二十六條 營業(yè)期間嚴禁進行動火裝修、改造施工,其他時間進行相關(guān)施工及施工現(xiàn)場動火作業(yè)時,應(yīng)制定施工現(xiàn)場防火安全責(zé)任人,將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔,清除動火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,并嚴格執(zhí)行《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》(建村〔2017〕第50號)有關(guān)施工現(xiàn)場操作規(guī)程。
第二十七條 從業(yè)人員每日應(yīng)組織一次防火巡查;每月應(yīng)開展一次全面性的消防安全檢查;防火巡查、消防檢查應(yīng)做好記錄。
第五章 消防安全職責(zé)
第二十八條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門要按照《中華人民共和國消防法》及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《消防安全責(zé)任制實施辦法》(國辦發(fā)[2017]87號)要求落實消防安全管理的各項職責(zé)。
第二十九條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、公安派出所、村(居)民委員會、農(nóng)民合作組、有關(guān)行業(yè)協(xié)會及行業(yè)主管部門應(yīng)加強農(nóng)家樂(民宿)的防火檢查和消防安全網(wǎng)格化管理,制定防火公約,組織開展群眾性的消防安全宣傳教育。
第三十條 農(nóng)家樂(民宿)的業(yè)主(或法定代表人)是消防安全責(zé)任人,應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)建立健全防火責(zé)任制和消防安全制度;
(二)配齊并維護保養(yǎng)消防設(shè)施、器材;
(三)組織開展防火檢查,整改火災(zāi)隱患;
(四)每年對從業(yè)人員進行消防安全教育培訓(xùn);
(五)制定滅火和疏散預(yù)案,每半年至少組織一次消防演練;
(六)及時報火警,組織引導(dǎo)人員疏散,組織撲救初期火災(zāi)。
第三十一條 農(nóng)家樂(民宿)的負責(zé)人應(yīng)對其從業(yè)人員進行崗前消防培訓(xùn),熟悉崗位消防安全職責(zé),做到消防安全“四個能力”相關(guān)要求。
第三十二條 因消防安全責(zé)任不落實發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任。
第六章 附則
第三十三條 本規(guī)定由留壩縣消防安全委員會負責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。
第三十五條 上級印發(fā)新規(guī)定與本規(guī)定不一致的,執(zhí)行新規(guī)定要求。